Rekabet Kurumu’ndan Google’a 2.6 Milyar Lira Cezası
Rekabet Kurumu'ndan Google'a Cezai İşlem
Rekabet Kurumu'nun resmi internet sitesinde yapılan açıklamada, Google Reklamcılık ve Pazarlama Ltd. Şti, Google International LLC, Google LLC, Google Ireland Limited ve Alphabet Inc. dahil olmak üzere bir ekonomik bütünlük oluşturduğu belirtildi. Bu yapı hakkında yürütülen kapsamlı bir soruşturmanın sonuçlandığı ifade edildi. Açıklamada, söz konusu soruşturmanın, şirketin çevrim içi görüntülü reklamcılık ve reklam teknolojileri hizmetlerinde Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'u ihlal ettiği iddialarına dayandığı hatırlatıldı.
Soruşturma sürecinde elde edilen bulgulara ilişkin yapılan açıklamada, şu bilgilere yer verildi:
- Öncelikle, Google'ın sahip olduğu popüler çevrim içi video paylaşım platformu YouTube'un envanterinin, yalnızca kendi talep tarafı platformları (DSP) aracılığıyla satın alınmasına dair bir kısıtlama getirdiği iddiaları incelendi. Bu durum, YouTube reklamlarının bağımsız hizmet sağlayıcıları tarafından doğrulanmasını ve ölçümlenmesini engellediği iddia edildi.
- Bu iddia doğrultusunda, nitelikli YouTube DSP'leri olarak tanımlanan üçüncü taraf DSP'lerin YouTube envanterine erişimlerinin garanti altına alınması için sunulan taahhütler kabul edilerek soruşturmanın bu kısmı sonlandırıldı.
- Ayrıca, Google'ın dikey bütünleşik yapıda faaliyet gösterdiği çevrim içi reklam teknolojisi hizmetlerinde, kendi ürünlerini kayırdığına dair iddialar da incelendi. Bu çerçevede, Google'ın kendi DSP'lerinden gelen envanter satın alma taleplerini, kendi arz tarafı platformlarına (SSP) yönlendirdiği ve yayıncı reklam sunucusu aracılığıyla kendi SSP hizmetini (AdX) kayırdığı tespit edildi.
- Şirket, yayıncı reklam sunucusu hizmetleri pazarında hakim konumda
Açıklamada, şirketin DSP hizmetleri pazarında hakim bir konumda olduğuna ve bu pazarda Google'ın kendi DSP'lerinden gelen envanter satın alma taleplerini SSP hizmetine ilettiği iddiası bakımından herhangi bir ihlalin tespit edilmediğine dikkat çekildi. Ancak, Google'ın yayıncı reklam sunucusu hizmetleri pazarında hâlâ hakim bir durumda olduğu vurgulandı.
Şirketin, kendi SSP hizmetine haksız avantaj sağladığına ve bu kendini kayırma eyleminin, rakiplerin faaliyetlerini zorlaştırıcı özellikte olduğuna hükmedildi. Bu nedenle, Google'a 2 milyar 607 milyon 563 bin 963 lira tutarında idari para cezası verilmesine karar verildi. Ayrıca, ihlali sonlandırmak ve pazardaki etkin rekabetin sağlanmasını temin etmek amacıyla, Google'ın gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 6 ay içerisinde üçüncü taraf SSP'lere kendi hizmetine uygulanan koşullardan daha az elverişli olmayacak koşulları sağlaması gerektiği kararlaştırıldı.